Kredit: ShutterstockTento príbeh pôvodne zverejnil ProPublica .
ProPublica je investigatívna redakcia ocenená Pulitzerovou cenou. Zaregistrovať Newsletter Veľký príbeh aby ste do svojej doručenej pošty dostávali podobné príbehy .
Pozdĺž pobrežia severnej Kalifornie pri hraniciach s Oregónom sa chladný a vlhký vzduch pri Pacifiku udržiava v páse dažďových pralesov mierneho pásma. V týchto hustých vlhkých lesoch dominujú stúpajúce sekvoje a duglasky, ktoré vytvárajú baldachýn vysoký stovky metrov.
Ale ak cestujete do vnútrozemia, zmes stromov sa postupne mení.
Za hrebeňom pohoria Klamath zostúpite do vždyzelenej zmesi cukrových borovíc, kadidlových cédrov a ešte viac duglasky. Ako pokračujete do Cascade Range, prechádzate cez redšie lesy, ktorým dominujú borovice Ponderosa. Týmto vysokým, štíhlym stromom s pichľavými šiškami sa darí v teplejších a suchších podmienkach na východnej strane štátu.
Všetky stromy spotrebúvajú oxid uhličitý, pričom uvoľňujú kyslík a ukladajú uhlík vo svojich kmeňoch, konároch a koreňoch. Každá tona uhlíka sekvestrovaná v živom strome je tona, ktorá neprispieva ku klimatickým zmenám. A tento hustý pobrežný les môže ľahko uložiť dvakrát toľko uhlíka na aker ako stromy hlbšie vo vnútrozemí.
Táto matematika je rozhodujúca pre určenie úspechu kalifornského programu kompenzácie lesov, ktorý sa snaží znížiť emisie uhlíka ochranou stromov. Štát zaviedol program pred desiatimi rokmi ako súčasť svojho úsilia v boji proti klimatickým zmenám.
Ekológia je však chaotická. Hranice medzi typmi lesov sú hmlisté a skutočné množstvo uhlíka na danom akre závisí od miestnych klimatických podmienok, úsilia o ochranu, histórie ťažby dreva a ďalších.
Najvyšší kalifornský regulátor klímy, Air Resources Board, ignoroval veľkú časť tejto zložitosti pri implementácii štátneho programu. Agentúra stanovila pevné hranice okolo obrovských oblastí a zredukovala uhlík uložený v širokej škále druhov stromov do zjednodušených regionálnych priemerov.
Toto rozhodnutie podľa neho vygenerovalo desiatky miliónov uhlíkových kreditov s pochybnou klimatickou hodnotou nová analýza od CarbonPlan, neziskovej organizácie zo San Francisca, ktorá analyzuje vedeckú integritu úsilia o odstraňovanie uhlíka.
Program kompenzácie umožňuje vlastníkom lesov v celej krajine zarábať kredity za starostlivosť o ich pôdu spôsobmi, ktoré ukladajú alebo absorbujú viac uhlíka, ako je zníženie ťažby dreva alebo preriedenie menších stromov a krovín, aby sa umožnil zvýšený celkový rast. Každý kredit predstavuje jednu metrickú tonu CO2. Vlastníci pôdy môžu predať kredity veľkým znečisťovateľom v Kalifornii, zvyčajne ropným spoločnostiam a iným podnikom, ktoré chcú vypúšťať viac uhlíka, ako inak povoľujú štátne zákony. Každá extra tona uhlíka vypustená priemyslom je vyvážená ďalšou tonou uloženou v lese, čo umožňuje, aby čisté emisie zostali v rámci limitu stanoveného štátom.
K minulej jeseni program vyprodukoval približne šesť desiatok projektov, ktoré vygenerovali viac ako 130 miliónov kreditov v hodnote 1,8 miliardy USD pri súčasných cenách.
Zatiaľ čo výpočet presného množstva uhlíka ušetreného ochranou lesov je komplikovaný, kalifornská logika udeľovania kreditov je pomerne jednoduchá.
Air Resources Board stanovuje priemerné množstvo uhlíka na aker uloženého v niekoľkých typoch lesov pokrývajúcich veľké oblasti Spojených štátov. Ak vlastníte pôdu, ktorá obsahuje viac uhlíka, ako je regionálny priemer, na základe prieskumu stromov na vašej stránke môžete získať kredity za rozdiel. Napríklad, ak vaša pôda obsahuje ekvivalent 100 ton CO2 na aker a regionálny priemer je 40 ton, môžete získať kredity za úsporu 60 ton na aker. (Tento príbeh bude označovať každú tonu ekvivalentu CO2 ako tonu „uhlíka“.) Musíte sa tiež zaviazať, že počas nasledujúcich 100 rokov budete udržiavať vysoké zásoby uhlíka vo svojom lese.
Tieto regionálne priemery majú predstavovať úrovne uhlíka v typických súkromných lesoch. Priemery sa však určujú z tak veľkých oblastí a takých rozmanitých typov lesov, že sa môžu dramaticky líšiť od uhlíka uloženého na pôdach vybraných pre projekty.
Projektové lesy, ktoré výrazne prekračujú tieto priemery, často zarábajú oveľa viac kreditov, ako sú skutočné uhlíkové výhody, ktoré prinášajú, zistil CarbonPlan.
Tento dizajn tiež podnecuje vývojárov, ktorí iniciujú a vedú tieto projekty, aby konkrétne hľadali lesné oblasti, kde úrovne uhlíka presahujú tieto priemery – či už kvôli polohe lokality v rámci regiónu, jej kombinácii druhov stromov alebo oboje.
CarbonPlan odhaduje, že štátny program vygeneroval 20 miliónov až 39 miliónov kreditov, ktoré neprinášajú skutočné klimatické výhody. V skutočnosti sú to duchovné kredity, ktoré nezachránili dodatočný uhlík v lesoch, ale umožnili znečisťovateľom vypúšťať oveľa viac CO2, čo sa rovná ročným emisiám 8,5 milióna áut na vyššej úrovni.
Tieto duchovné kredity predstavujú takmer jeden z troch kreditov vydaných prostredníctvom kalifornského primárneho lesného offsetového programu, pričom poukazujú na systémové chyby v pravidlách a naznačujú rozsiahle hranie trhu.
„Naša práca ukazuje, že kalifornský program kompenzácie lesov zvyšuje emisie skleníkových plynov, napriek tomu, že je veľkou súčasťou štátnej stratégie na znižovanie znečistenia klímy,“ povedal Danny Cullenward, riaditeľ politiky v CarbonPlan. 'Program vytvára falošný dojem pokroku, aj keď v skutočnosti klimatický problém zhoršuje.'
Rada pre vzdušné zdroje obhajovala program a spochybnila ústrednú tézu štúdie.
Dave Clegern, hovorca Air Resources Board, uviedol v e-maile: „Nesúhlasíme s vaším vyhlásením, že vlastníci pôdy alebo vývojári projektov ohrozujú systém alebo že existujú prehnané odhady“ zníženia skleníkových plynov. Každá verzia pravidiel o kompenzácii „prešla naším rozsiahlym procesom verejnej regulačnej kontroly“ s príspevkami z odvetvia lesného hospodárstva, akademickej obce, vládnych agentúr a neziskových organizácií, dodal.
Kalifornský program kompenzácie lesov je najväčší v krajine, ktorý je regulovaný vládou. Ostatné programy kompenzácie lesov sú dobrovoľné a umožňujú podnikom alebo jednotlivcom nakupovať kredity na zníženie ich environmentálnej stopy.
Štúdia CarbonPlan prichádza niekoľko dní po Washington štátny zákonodarný zbor presunul návrh zákona o limitoch a obchodovaní s programom ofsetov na stôl guvernéra na schválenie. Oregon v posledných mesiacoch tiež diskutoval o vytvorení programu trhu s uhlíkom, ktorý by napodobňoval politiku Kalifornie. Vo Washingtone, D.C., má Bidenova administratíva signalizoval rastúci záujem pri využívaní lesov a pôdy na odčerpávanie CO2. Aj podniky sa čoraz viac plánujú vo veľkej miere spoliehať na stromy, aby kompenzovali svoje emisie namiesto náročnejšej úlohy, ktorou je znižovanie firemného znečistenia.
Lesné kompenzácie boli kritizované pre rôzne problémy, vrátane rizík, ktoré zníženie emisií uhlíka bude krátkodobé , že úspory uhlíka budú vymazané zvýšenou ťažbou dreva inde a že projekty chránia lesy nikdy nehrozilo, že budú posekané , produkujúce kredity, ktoré neodrážajú skutočné zmeny v úrovni uhlíka.
Analýza spoločnosti CarbonPlan však poukazuje na iný problém, ktorý súvisí s týmito ďalšími problémami. Aj keby všetko ostatné na projekte bolo dokonalé, vývojári by stále mohli podkopať program využívaním regionálnych priemerov.
Zakaždým, keď znečisťovateľ použije kredit, ktorý v skutočnosti neušetril tonu uhlíka, celkové množstvo emisií sa zvýši.
Zdá sa, že kalifornské lesné kompenzácie zďaleka neriešia klimatické zmeny, ale zdá sa, že pridávajú do atmosféry desiatky miliónov ton CO2, čo podkopáva pokrok v oblasti dlhodobých emisných cieľov štátu.
„Keď sa zbavíte všetkého žargónu, zostane vám chybný súbor predpokladov, ktoré vám otvoria dvere k vydaniu nezmyselných offsetových kreditov,“ povedal Grayson Badgley, postdoktorand z Black Rock Forest a Columbia University a vedúci výskumník v štúdii.
Zbieranie čerešní
Spoločnosť CarbonPlan poskytla spoločnostiam ProPublica a MIT Technology Review úplný a exkluzívny prístup k ich analýze počas jej dokončovania. V rámci tohto procesu spravodajské organizácie poslali správu nezávislým expertom na posúdenie. Organizácie tiež viedli rozhovory s vlastníkmi pôdy, priemyselnými hráčmi a vedcami a preskúmali stovky strán dokumentov vrátane projektových plánov predložených developermi. CarbonPlan na štúdii spolupracoval s akademickými odborníkmi z Kalifornskej univerzity, Berkeley, Kolumbijskej univerzity a ďalších inštitúcií.
Samotná štúdia nebola navrhnutá tak, aby zhodnotila, či sú developeri alebo vlastníci pozemkov zámerne vyberajúcimi lokalitami, ktoré sa vymykajú regionálnym priemerom, pričom sa uvádza len to, že systém „umožňuje“ developerom vybrať si takéto pozemky. Samotní výskumníci však tvrdia, že úroveň nadmerného prideľovania kreditov a zoskupovanie projektov v určitých oblastiach naznačuje, že hráči v tomto odvetví systém prehrali.
Jedna z foriem zberu čerešní identifikovaná výskumníkmi zahŕňa geografické hranice. V prípade severnej Kalifornie štátny offsetový program vytvoril deliacu čiaru, ktorá oddeľuje pobrežný pás sekvojí a douglasových jedlí od vnútrozemského regiónu, ktorý má rozlohu viac ako 28 000 štvorcových míľ.
Pravidlá rady uvádzajú, že vysoké zmiešané ihličnaté lesy v pobrežnom regióne skladujú v priemere 205 ton uhlíka na aker. Pre susedný vnútrozemský región agentúra stanovila zodpovedajúci regionálny priemer na 122 ton na aker. Toto číslo je nižšie, pretože zahŕňa viac stromov s menším množstvom uhlíka, ako sú borovice Ponderosa, ktoré dominujú na východnom konci vnútrozemského regiónu a na pobreží takmer chýbajú.
Ale tam, kde sa tieto dva regióny stretávajú, les na oboch stranách je na mnohých miestach prakticky identický a ukladá podobné množstvo uhlíka. To znamená, že vývojár projektu môže zarobiť oveľa viac peňazí výberom lokality tesne na východ od hranice, jednoducho preto, že môže porovnať uhlík vo svojom lese s nižším regionálnym priemerom. Napríklad udržiavaním 10 000 akrov lesa pobrežných sekvojí a duglasky s úrovňami uhlíka 200 ton na aker by sa na západ od línie mohli získať nulové kredity alebo 624 000 kreditov na východ od nej. Výber je medzi žiadnymi peniazmi a viac ako 8 miliónmi dolárov.
Aby vývojári alebo vlastníci pozemkov získali čo najviac kreditov, pre úplný rozdiel medzi uhlíkom na ich pôde a regionálnymi priemermi, musia preukázať, že je právne a finančne možné prihlásiť sa k týmto regionálnym priemerom. Priemery sú v skutočnosti zástupným znakom spôsobu, akým sa podobné lesy v určitej oblasti zvyčajne obhospodarujú.
Tucet projektov sa nachádza v severnej Kalifornii, takmer úplne zoradených pozdĺž západného okraja vnútrozemskej zóny, kde sú stromy bohaté na uhlík umiestnené vedľa nižšieho regionálneho priemeru.
„Vidíme, že vývojári využívajú skutočnosť, že veľké a drsné veci boli spriemerované spolu,“ povedal Badgley.
Akonáhle sa developer offsetového projektu a vlastník pozemku rozhodnú spolupracovať, developer ich vo všeobecnosti prevedie celým procesom výmenou za poplatok alebo podiel z predaja vytvorených kreditov – dohoda, ktorá môže mať hodnotu miliónov dolárov.
Jedným z najplodnejších vývojárov projektov v kalifornskom systéme je austrálska investičná spoločnosť timberlands s názvom New Forests. Spoločnosť a jej pobočky pracovali na ôsmich projektoch umiestnených takmer úplne na výhodnej strane hranice, ako aj na šiestich inde. CarbonPlan v samostatnej analýze vykonanej pre spravodajské organizácie, ktoré neboli zahrnuté do štúdie, zistil, že takmer všetky zarobili pochybné kredity v hodnote až 176 miliónov dolárov.
Veľká časť týchto kreditov pochádzala z jediného projektu mimo Kalifornie, ktorý profitoval z do očí bijúcej chyby v pravidlách. Pobočka spoločnosti New Forests, Forest Carbon Partners, pomohla kmeňu Mescalero Apache vyvinúť projekt na odsadenie lesa v Novom Mexiku. Projekt získal 3,7 milióna kreditov v hodnote viac ako 50 miliónov dolárov, najmä preto, že sa nachádzal v oblasti, kde Rada pre vzdušné zdroje stanovila chybne nízky regionálny priemer.
Ďalšia forma zberu čerešní zahŕňa druhy stromov: Vývojári môžu vyhľadávať plochy s konkrétnymi stromami, ktoré ukladajú oveľa viac uhlíka ako okolitý región.
Podľa štúdie jeden projekt na Aljaške pozostáva takmer výlučne z obrovských smrekov Sitka, no miestny regionálny priemer bol vypočítaný zo širokej zmesi stromov vrátane druhov ako bavlník, ktoré ukladajú oveľa menej uhlíka. Projekt získal podstatne viac kreditov, ako by mal mať kvôli chybám v systéme, uviedla štúdia. Vlastník projektu nevrátil žiadosti o komentár.
Zachovanie lesov bohatých na uhlík je samo osebe dobré pre klímu. Ale keď sa stromy v oblasti projektu málo podobajú na typy stromov, ktoré sa použili pri výpočte regionálneho priemeru, preháňa to počet kreditov, o ktoré ide, zistila štúdia CarbonPlan.
Mark Trexler, bývalý vývojár offsetov, ktorý pracoval na skorších amerických a európskych trhoch s uhlíkom, uviedol, že predstavenstvo malo predvídať zvrátené stimuly vytvorené jeho programom.
„Keď ľudia píšu pravidlá o kompenzácii, vždy ignorujú skutočnosť, že vedľa je 1 000 šikovných ľudí, ktorí sa ich pokúsia hrať,“ povedal. Keďže predstavenstvo vytvorilo systém, ktorý „podnecuje ľudí, aby našli oblasti s vysokou hustotou alebo vysokým obsahom uhlíka, tak to urobia“.
Na odhadnutie rozsahu nadmerného kreditovania v kalifornskom programe vypočítal CarbonPlan svoju vlastnú verziu regionálnych priemerov pre každý projekt. Výskumníci čerpali z rovnakých nespracovaných údajov, ktoré používa Rada pre vzdušné zdroje, ale použili iba údaje z druhov stromov, ktoré sa viac podobajú konkrétnej zmesi stromov v každej oblasti projektu.
Celkovo bolo k septembru 2020, keď CarbonPlan začal svoj výskum, vytvorených 74 takýchto projektov. CarbonPlan dokázal preštudovať 65 projektov, ktoré mali dostatok dokumentácie na to, aby bola možná analýza. Všetci dostali kredity za to, že držali viac uhlíka, ako je regionálny priemer.
Výskumníci zistili, že prevažná väčšina projektov bola nadmerne pripísaná, ale asi tucet by získal viac kreditov podľa vzorca CarbonPlan. Tie zahŕňali dva projekty New Forests, ktoré by získali až 165 000 kreditov navyše.
Spravodajské organizácie poslali úradníkom na Rade pre vzdušné zdroje kópiu štúdie a jej podrobnú metodológiu týždne pred zverejnením. Clegern odmietol viaceré žiadosti o rozhovor so zamestnancami predstavenstva a odpovedal iba písomne.
Nezaoberal sa výpočtami CarbonPlan. „Nedostali sme dostatok času na úplnú analýzu nepublikovanej štúdie a nebudeme sa ďalej vyjadrovať k alternatívnej metodológii autorov,“ napísal.
Externí vedci, ktorí skúmali výskum v mene ProPublica a MIT Technology Review, štúdiu chválili.
„Je to skutočne analyticky robustný dokument a odpovedá na skutočne dôležitú politickú otázku,“ povedal Daniel Sanchez, ktorý vedie Laboratórium na odstraňovanie uhlíka v UC-Berkeley. Zatiaľ čo blízki pozorovatelia sú si dobre vedomí mnohých problémov s kalifornskými pravidlami pre kompenzáciu lesov, „odhaľujú hlbší súbor vážnych metodologických nedostatkov,“ povedal.
Žiadny z recenzentov nepoukázal na žiadne zásadné technické alebo koncepčné nedostatky príspevku, ktorý bol zaslaný do časopisu na odborné posúdenie.
“Významný nový komoditný trh”
Začiatkom roka 2015 kompenzuje nezisková organizácia usporiadal webinár zdôrazňujúc, ako sa domorodé americké kmene mohli zúčastniť kalifornského programu.
Jedným z rečníkov bol Brian Shillinglaw, právnik vyškolený na Stanforde a výkonný riaditeľ New Forests, ktorý dohliada lesnícke programy spoločnosti v USA. Spoločnosť riadi predaj uhlíkových kreditov, predáva drevo a v mene investorov riadi viac ako 2 milióny akrov lesov na celom svete, portfólio, ktoré si cení na viac ako 4 miliardy dolárov.
New Forests spravuje aj svoju pobočku, Forest Carbon Partners , v mene inštitucionálneho investičného klienta, ktorého odmietla uviesť. Forest Carbon Partners financuje offsetové projekty a pastieri statkári prostredníctvom procesu podávania žiadostí o kalifornský offsetový program.
„Základom je, že kalifornský trh s uhlíkom skutočne vytvoril významný nový komoditný trh,“ povedal Shillinglaw počas svojej prezentácie. Povedal, že program je niečo, z čoho „mnohé indiánske kmene majú veľmi dobrú polohu, z čoho môžu profitovať, čiastočne kvôli minulej konzervatívnej správe ich lesov, čo môže v blízkej dobe viesť k významnému úverovému výnosu“.
Preklad: Pretože mnohé kmene ťažili menej agresívne ako ich susedia, ich lesy bohaté na uhlík boli pripravené na veľké výplaty kreditov. Podľa Shillinglawa pomohli New Forests alebo Forest Carbon Partners zabezpečiť pre domorodé kmene kredity v hodnote desiatok miliónov dolárov.
Spomedzi 13 projektov New Forests, ktoré vedci CarbonPlan dokázali analyzovať, 33 % až 71 % kreditov nepredstavuje skutočné zníženie emisií uhlíka. To je takmer 13 miliónov kreditov na najvyššej úrovni.
„Aj keď nemôžeme dokázať, že New Forests konali zámerne na základe našej štatistickej analýzy, podľa nášho úsudku neexistuje žiadne iné rozumné vysvetlenie pre tieto výsledky, ako to, že New Forests sa vedome zapojili do zberu čerešní, aby využili ekologické nedostatky v lese. offsetový protokol,“ povedal Badgley, vedúci výskumník.
Spoločnosť New Forests spravovala prvý oficiálny projekt v kalifornskom programe a zaregistrovala 7 660 akrov lesnej pôdy v rezervácii Yurok alebo v jej blízkosti, ktorá sa tiahne viac ako 40 míľ pozdĺž rieky Klamath v blízkosti vrcholu tohto zoskupenia projektov na západnom pobreží. Štát vydal na projekt za prvý rok viac ako 700 000 kreditov v hodnote 9,6 milióna dolárov pri nedávnych sadzbách.
Štátni predstavitelia poukázali na účasť kmeňa ako na triumf v programe. V roku 2014 rada vydala propagačné video ktorý ukázal starostlivú prácu pri meraní stromov v projekte Yurok. James Erler, vtedajší riaditeľ lesov kmeňa, vysvetlil, ako kompenzácie umožnili kmeňu znížiť ťažbu dreva. Na konci videa sa Shillinglaw objaví v slnkom zaliatom lese, má na sebe košeľu s golierom a bundu značky New Forests.
'Je to nádherné povodie,' povedal Shillinglaw na záberoch tečúceho potoka a losa stojaceho pred húštinou stromov. 'Toto je domovina predkov kmeňa Yurok a čiastočne kvôli trhu s uhlíkom bude riadená prostredníctvom konzervačného prístupu.'
CarbonPlan odhaduje, že projekt získal viac ako pol milióna duchovných kreditov v hodnote takmer 6,5 milióna dolárov.
Tu je dôvod, prečo vedci tvrdia, že to bolo príliš pripísané:
Hranica oddeľujúca kalifornské pobrežné a vnútrozemské regióny prechádza stredom rezervácie. Lesy bohaté na uhlík na oboch stranách tejto línie sú podobné, plné veľkých duglasiek ako väčšina pobrežných oblastí. Viac ako 99 % lesov určených na ochranu však spadá do vnútrozemskej zóny, kde sú priemerné úrovne uhlíka oveľa nižšie. Skutočnosť, že sa projekt nachádzal v oblasti s najväčším množstvom uhlíka v tejto zóne, umožnil vlastníkom pôdy získať prehnaný počet kreditov.
Najmenej jedna osoba zapojená do úsilia kmeňa Yurok o kompenzáciu lesov si bola vedomá toho, ako geografické voľby menia kredity, ktoré možno získať.
Erler počas prezentácie na Národnom indickom drevárskom sympóziu v roku 2015 povedal, že kmeň mal „výrazné potešenie“ z toho, že hranica prechádzala jeho územím.
„Môžete vziať tie isté údaje o inventári a použiť ich na kalifornské pobrežie“ – región na západe – „a nevyjdú s rovnakými číslami, ako keď prejdete cez ulicu,“ povedal Erler na konferencii. , zachytený v video na YouTube uverejnené na kanáli Medzikmenovej rady pre drevo. 'Vegetácia môže byť rovnaká, ale mení sa.'
Badgley povedal, že hoci výskumníci nemôžu hovoriť o zámeroch žiadnych zúčastnených aktérov, je jasné, že tento projekt „ťažil z nadmerného pripisovania kreditov a že lesník kmeňa Yurok si bol vedomý toho, ako konkrétne aspekty pravidiel protokolu, ktoré naša štúdia kritizuje, viedli k prospešné výsledky.”
Erler neodpovedal na zoznam otázok zaslaných e-mailom.
Vo vyhlásení zaslanom e-mailom hovorca Yuroku Matt Mais uviedol, že nehnuteľnosť bola jedinou krajinou, ktorú mal kmeň v tom čase k dispozícii, a dôrazne poprel, že by sa kmeň zapojil do akéhokoľvek hrania systému. Nereagoval pred tlačou na následnú otázku, prečo zvyšok kmeňa nie je dostupný pre offsetový program.
Za posledné desaťročie tento kmeň pomaly znovu získal desiatky tisíc akrov územia svojich predkov v povodí Blue Creek a iných potokov, ktoré podporujú migrujúce lososy, od Green Diamond Resource Company, významnej spoločnosti so sídlom v Seattli. obchod s drevom. Komplexné viacstupňové obchody s pozemkami sa uskutočnili v spolupráci s neziskovou organizáciou Western Rivers Conservancy a boli financované prostredníctvom vládnych grantov, filantropických darov a predaja kompenzačných kreditov kmeňa.
„Keďže sme obnovili ďalšie lesné plochy, zapísali sme ďalšiu výmeru do kalifornských klimatických programov na podporu strategických cieľov nášho kmeňa vrátane ochrany biotopu lososov, udržania revitalizácie našich kultúrnych životných ciest a uľahčenia ekonomickej sebestačnosti,“ napísal Mais.
„Je urážlivé tvrdiť, že kmeň Yurok ‚prehral‘ alebo ‚zneužíval‘ klimatické predpisy Kalifornie,“ dodal. „Rovnako dôležité je, že elitné inštitúcie nás teraz kritizujú za to, že sme legálne a eticky využívali program, ktorý bol vytvorený na ochranu starých lesov, a potom použili tieto prostriedky na nákup a obnovu ďalšej lesnej pôdy, ktorá bola v istom bode naša.
Spoločnosť New Forests obhajovala svoje postupy v e-mailových odpovediach na otázky a tvrdila, že jej projekty zachovali existujúce zásoby uhlíka a odstránili CO2 z atmosféry prostredníctvom následného rastu stromov „ako bolo potvrdené overením treťou stranou“.
Vo vyhlásení spoločnosť uviedla, že pracovala na projektoch v mnohých oblastiach, nielen pozdĺž regionálnych hraníc programu. Spoločnosť uviedla, že jej projekty „chránili a posilnia ukladanie uhlíka na stovkách tisíc hektárov lesov“, pričom dodala, že jeden projekt s Chugach Alaska Corporation umožnili trvalý odchod do dôchodku významnej časti zásob uhlia v Bering River Coal Field na juhovýchode Aljašky.
Spoločnosť New Forests sa riadi „vedecky akceptovanými nariadeniami v duchu aj litere programu“, uviedla spoločnosť v následnom vyhlásení. „New Forests je hrdá na projekty lesného uhlíka, ktoré sme vyvinuli v rámci kalifornských klimatických programov – vytvorili pozitívny vplyv na životné prostredie a podporili ekonomické a kultúrne ciele rodinných vlastníkov lesných pozemkov a indiánskych kmeňov, s ktorými sme spolupracovali.“
Spoločnosť New Forests nereagovala na početné dodatočné otázky, vrátane priamych otázok o tom, či porušuje pravidlá programu.
V e-mailovej odpovedi CarbonPlan zdôraznil, že jeho dokument kritizuje dizajn programu - nie kmeň Yurok alebo iných vlastníkov pôdy. Netvrdí, že by niekto porušil pravidlá. Jeho analýza nezohľadňuje ani nezávisí od úmyslu vlastníkov lesov, ktorí môžu ťažiť z nedostatkov v pravidlách, či už to chceli alebo o nich vedeli.
„Uvedomujeme si nespravodlivosť, ktorú zažil kmeň Yurok, vrátane zabratia ich historických území vládou Spojených štátov a jej občanmi,“ uviedla nezisková organizácia. 'Uvedomujeme si tiež legitímny záujem kmeňa Yurok o zabezpečenie zdrojov na spätné odkúpenie pozemkov, ktoré predtým patrili kmeňu a jeho ľuďom.'
Otvoreným tajomstvom
Chris Field, profesor environmentálnych štúdií na Stanfordskej univerzite, bol spoluautorom štúdie z roku 2017, ktorá zistila, že kalifornský program pomáha predchádzať emisiám znížením ťažby dreva. Približne 64 % z 39 študovaných projektov bolo „aktívne prihlásených pri začatí projektu alebo pred ním“.
Field uviedol, že štátny program je „relatívne dobre navrhnutý na riešenie kľúčových problémov“, ale povedal, že môže a mal by sa zlepšiť.
Dodal, že existujú pevné limity, pokiaľ ide o úlohu, ktorú môžu offsety zohrávať v Kalifornii. Odteraz až do roku 2025 môžu štátni znečisťovatelia kupovať kompenzácie len na pokrytie 4 % svojich emisií uhlíka; od roku 2026 do roku 2030 sa tento strop zvýši na 6 %.
Tieto čísla však podceňujú kritickú úlohu kompenzácií v kalifornskom programe limitov a obchodovania, ktorý niektorí považujú za model trhovej klimatickej politiky.
V rámci tohto programu Kalifornia predáva povolenia, ktoré umožňujú určitým odvetviam vypúšťať skleníkové plyny, pričom každé povolenie má hodnotu jednej metrickej tony CO2. Štát tiež pravidelne rozdáva určitý počet povolení rôznym regulovaným spoločnostiam. Celkový počet povolení, nazývaný „limit“, sa časom znižuje.
Znečisťovatelia si môžu tiež kúpiť povolenia od iných spoločností, pričom majú nazvyš, čo predstavuje „obchod“. Alebo si môžu kúpiť uhlíkové kompenzačné kredity, ktoré stoja o niečo menej ako povolenia.
Aby sa majitelia pozemkov mohli zúčastniť na programe kompenzácie, musia si najať technikov na prieskum stromov na ich pozemku, potom zobrať údaje, ako je typ stromu, výška a priemer, a vložiť ich do rovníc na odhadnutie uhlíka uloženého na aker.
Väčšina kreditov sa distribuuje počas počiatočných fáz projektu, čo môže pomôcť splatiť náklady na nastavenie. Projekty môžu časom získať aj ďalšie kredity, keď stromy rastú a absorbujú CO2, ale tieto kredity pribúdajú pomaly a sú menšie ako počiatočné kredity pridelené lesom s vyšším obsahom uhlíka, ako je regionálny priemer.
Typ lesných projektov, ktoré CarbonPlan analyzoval, predstavuje 68 % všetkých kreditov vydaných Radou pre vzdušné zdroje od spustenia programu, čím ďaleko zastiňuje iné typy kompenzácií, ako je zachytávanie metánu z mliečnych fariem. alebo uhoľné bane , CarbonPlan našiel.
Limit and trade je navrhnutý tak, aby v nasledujúcom desaťročí znížil uhlíkovú stopu štátu o 236 miliónov ton CO2, čo je asi tretina kumulatívneho zníženia potrebného na splnenie štátnych emisných cieľov v tomto období.
Barbara Haya, ktorá vedie projekt Berkeley Carbon Trading Project v UC-Berkeley a je spoluautorkou štúdie CarbonPlan, vypočítala, že až polovica týchto obmedzení emisií stropu a obchodu by mohla prísť prostredníctvom kompenzácií.
Haya povedala, že tieto praktiky zberu čerešní sú verejným tajomstvom. Štúdia „každému odhaľuje, čomu rozumie veľa ľudí v tomto odvetví,“ povedala.
Ochrana vs. Klíma
Zástancovia kompenzácie lesov tvrdia, že žiadny systém nie je dokonalý a že zameranie sa výlučne na uhlíkovú matematiku prehliada stimuly, ktoré kompenzácie vytvárajú na ochranu lesov.
Field povedal, že kompenzačné systémy by mali vyvážiť dva ciele: zabezpečenie skutočného zníženia emisií a vytvorenie spôsobov financovania ochrany lesov. Ak štúdia CarbonPlan ukazuje, že projekty smerujú k lesom s vysokým obsahom uhlíka, potom sú to presne tie typy stromov, ktoré by ste chceli zachrániť „ak máte program ochrany,“ povedal.
Cody Desautel, prezident Intertribal Timber Council, neziskového konzorcia domorodých kmeňov so sídlom v Portlande, povedal, že offsetové programy poskytli kmeňom kritickú finančnú flexibilitu. Umožnili im odkúpiť historickú pôdu, vybudovať potrebnú infraštruktúru, vytvoriť pracovné miesta pre členov alebo jednoducho ušetriť peniaze na finančné zabezpečenie. Ale predovšetkým vytvorili stimuly na hospodárenie s lesmi trvalo udržateľným spôsobom, povedal.
„Kmene sú veľmi zamerané na ochranu prírody,“ povedal Desautel, ktorý je tiež riaditeľom prírodných zdrojov washingtonských konfederovaných kmeňov v rezervácii Colville, ktorá prevádzkovať offsetový projekt v rámci kalifornského systému. „Ich praktiky sú z veľkej časti založené na tom, čo je najlepšie pre ekosystém, nie na tom, čo je ekonomicky najzmysluplnejšie. A tento manažérsky prístup v minulosti nikdy nemal žiadnu hodnotu. Tieto uhlíkové projekty poskytujú príležitosť zhodnotiť to.“
Dodal: 'Ak nemá cenu vlastniť lesnú pôdu, pravdepodobne to nebude lesná pôda dlho do budúcnosti.'
Offsetové projekty kmeňa Yurok týmto spôsobom jednoznačne pomohli, aj keď neposkytli celý sľúbený uhlíkový prínos.
Kmeň povedal získanú pôdu a finančné prostriedky využíva na obnovu starých lesov, výrobu tradičných potravín a materiálov na pletenie košíkov, vytvorenie útočiska pre lososy a zlepšenie biotopu pre ohrozené alebo kultúrne významné druhy, ako sú losos coho, sova škvrnitá, jeleň čierny a Rooseveltov los.
„Naše partnerstvo s New Forests poskytne kmeňu prostriedky na zvýšenie biodiverzity, urýchlenie obnovy povodí a zvýšenie množstva dôležitých kultúrnych zdrojov, ako sú žalude, ostrieža a stovky liečivých rastlín, ktorým sa darí v plne funkčnom lesnom ekosystéme,“ Thomas P. O'Rourke starší, vtedajší predseda kmeňovej rady Yurok, povedal vo vyhlásení v tom čase.
Ale ak je spoločenským cieľom zachovanie lesov, bolo by jednoduchšie a efektívnejšie to presne opísať a priamo financovať, povedal Haya, expert UC-Berkeley. Len čo sa tieto lesy zapoja do kompenzačného programu, na uhlíkovej matematike záleží, pretože každá ďalšia tona údajne zachovaná v stromoch umožňuje znečisťovateľom kúpiť si právo na produkciu ďalšej tony CO2.
Lesné odlesky oslovujú verejnosť čiastočne kvôli tomu, čo akademici nazývajú „ charizmatický uhlík “ — ponúkajú dobrý pocit z environmentálneho a sociálneho dobra.
'Každý dobrý ochranca ochrany by vám povedal, že je zúfalo potrebné viac financií, a my s tým úplne súhlasíme,' uviedol Cullenward z CarbonPlan v e-maile. „Problém nie je v tom, že ochrana je zlá, ale v tom, že systém kompenzácií uhlíka nasmeruje tieto skutočné potreby a úprimné nádeje do systému, ktorý to všetko rozdrví a na druhej strane vypľuje odpadky.“
“Najlepší tresk za peniaze”
Kalifornská rada pre vzdušné zdroje schválila oficiálne pravidlá programu lesného kompenzovania v roku 2011 po rokoch diskusií s desiatkami odborníkov vrátane vládnych vedcov a zamestnancov ochranárskych skupín.
Pri jeho prijatí sa agentúra vo veľkej miere spoliehala na Climate Action Reserve, neziskovú organizáciu, ktorá vytvorila programy s dobrovoľnými offsetovými kreditmi. Nezisková organizácia, ktorá agentúre naďalej radí, viedla úsilie o výpočet regionálnych priemerov uhlíka ako súčasť iniciatívy na aktualizáciu svojich pravidiel dobrovoľnej kompenzácie.
Nezisková organizácia na to použila údaje z Lesnej služby USA, ktorá skúma desiatky tisíc lesných pozemkov po celej krajine. Nezisková organizácia zoskupila údaje z rôznych druhov stromov a spojila údaje z rôznych geografických zón do väčších regionálnych oblastí nazývaných supersekcie. Toto zjednodušenie umožnilo Climate Action Reserve vytvoriť súbor spoločných základných línií, ktoré odhadli množstvo uhlíka uloženého v typických lesoch v súkromnom vlastníctve. Základné línie zohľadňujú také využitie lesa, ako je ťažba dreva.
Použitie týchto širokých priemerov však zakrylo skutočné rozdiely v praxi. Niektorí odborníci z odvetvia a výskumníci si začali všímať, že vlastníci pôdy a developeri bežne umiestňovali svoje projekty v oblastiach, kde sa špecifická plocha lesa výrazne líšila od regionálnych priemerov.
Zack Parisa, výkonný riaditeľ spoločnosti SilviaTerra, ktorá vyrába uhlíkové kompenzácie, predtým konzultoval s vývojármi projektov a vlastníkmi pozemkov, ktorí zapisujú lesy do kalifornského systému. Povedal však, že prestal z frustrácie, keď videl spôsoby, akými sa to pravidelne hralo, vrátane techník vyberania čerešní, ktoré CarbonPlan zdôraznil.
Parisa povedal, že neobviňuje vlastníkov pôdy ani projektantov, ktorí konajú z racionálneho vlastného záujmu.
„Ak sa niekto objaví a ponúkne zmluvu na nákup uhlíka a nebude to vyžadovať, aby niečo zmenil na tom, ako obhospodaruje lesy, sú to peniaze zadarmo a boli by hlúpi, keby si ich nevzali,“ povedal.
„Nehľadám tu darebáka,“ dodala Parisa. 'Samozrejme, že hľadajú najlepšiu ranu za peniaze.'
Okrem New Forests pracovali aj iní vývojári na projektoch, kde priaznivé hranice a typy lesov zvýšili kredity, ktoré bolo možné zarobiť, podľa CarbonPlan. Patria medzi ne Bluesource a Finite Carbon, ktoré BP kúpila väčšinový podiel v koncom minulého roka. Výskumníci zistili, že tieto dva projekty vývojárov spolu vytvorili až 24 miliónov kreditov, ktoré nepredstavujú skutočné zníženie emisií uhlíka.
Nové lesy, Finite Carbon, Bluesource a ďalším predmetom tohto článku bola poskytnutá úplná štúdia a sprievodný dokument popisujúci jej metódy.
Finite Carbon odmietla riešiť podrobné otázky, ale zdôraznila, že Rada pre vzdušné zdroje a nezávislý audítor zistili, že ich projekty sú v súlade s pravidlami.
Vo vyhlásení spoločnosť uviedla, že existujú „nezodpovedané otázky“ o metodológii štúdie CarbonPlan a dodala: „Nemôžeme to však ďalej komentovať, pretože základné nespracované údaje nie sú v súčasnosti k dispozícii na verejné preskúmanie.
Emily Six, marketingová a komunikačná manažérka spoločnosti Bluesource, poprela, že by spoločnosť akýmkoľvek spôsobom porušila pravidlá.
V e-maile Six uviedol, že kalifornský program v skutočnosti podhodnocuje uhlík zachovaný prostredníctvom projektov tým, že nepripisuje množstvo uložené v iných častiach lesa, ako je pôda, kríky a lístie. Zdôraznila tiež, že bez kompenzácií by niektorí vlastníci pôdy mohli vyrúbať svoje lesy na úroveň uhlíka výrazne pod regionálnym priemerom.
„Úmyselné preceňovanie prínosov v oblasti klímy by bolo v rozpore so samotným cieľom našej existencie,“ napísala. 'Bluesource existuje na zlepšenie sveta zlepšovaním životného prostredia.'
Odborníci, ktorí napísali pôvodné pravidlá kompenzácie, sa opierali o jediný dostupný národný súbor údajov o lesoch, od Lesnej služby USA. Inventarizačný a analytický program lesov, povedal Constance Best, spoluzakladateľka Pacific Forest Trust. Ochranárska nezisková organizácia bola úzko zapojený pri tvorbe raného programu a sa na ňom podieľal .
Najlepšie povedané, bolo potrebné vytvoriť priemery uhlíka pre väčšie regióny a typy lesov, pretože nebolo dostatok jemnozrnných údajov na zabezpečenie presnosti na vysoko miestnych úrovniach. Spochybnila tvrdenie spoločnosti CarbonPlan, že jej výskumníci vytvorili lepší spôsob výpočtu regionálnych priemerov, pretože ich metóda vyžadovala spoliehanie sa na menší počet lesných pozemkov.
'Dôvod, prečo sú niektoré super sekcie veľké, je zabezpečiť, aby boli údaje presnejšie,' uviedol Best v e-maile. 'Takže ich riešenie vytvára ďalšie problémy.'
V samostatnej poznámke uviedla: „Ten dokument, ktorý ste zdieľali, má silnú redakčnú zaujatosť, ktorá podkopáva jeho zistenia a núti ma spochybňovať ich údaje a analýzu. Zámerne zveličuje to, čo prezentujú ako nadhodnotené projekty na fajčenie zbraní.“
Vo vyhlásení zaslanom e-mailom CarbonPlan uznáva, že používanie menšieho počtu lesných pozemkov so sebou prináša určitú neistotu. Výskumníci však zdôraznili, že to jasne vysvetlili poskytnutím radu výsledkov a tvrdili, že ich zistenia sú presnejšie, pretože v každom projekte zvážili špecifickú kombináciu druhov stromov. CarbonPlan tiež odbil obvinenie zo zaujatosti: „Keďže sme svoju prácu vykonali na základe rozsiahlych verejných záznamov o programe a s plne reprodukovateľnými metódami, údajmi a kódom, sme si istí, že iní výskumníci sú schopní posúdiť našu prácu na základe jej predností. .“
Zatiaľ čo rada aktualizovala regionálne priemery na základe novších údajov o lesoch, hovoria kritici úsilie riešiť zásadnejšie problémy boli zmarené .
Výskumníci a aktivisti sa tiež obávajú úzkych väzieb medzi Radou pre vzdušné zdroje a skupinami, ktoré teraz profitujú z programu.
Napríklad vždy, keď chce vlastník pôdy prihlásiť lesný trakt do kalifornského programu, otvorí si účet v Climate Action Reserve alebo dvoch ďalších neziskových organizáciách, ktoré dostali požehnanie predstavenstva na preskúmanie dokumentov.
Ak projekt prejde kontrolou Climate Action Reserve a následným auditom zo strany štátnej rady, nezisková organizácia si účtuje 19 centov za každý vydaný kredit. Napríklad pre jeden z najväčších projektov v programe by to prinieslo viac ako 1 milión dolárov.
„Pripadá mi to ako obrovský konflikt záujmov pre organizáciu – či už neziskovú alebo nie – ktorá navrhla systém tak, aby mal finančný podiel na svojej prevádzke,“ povedal David Victor, profesor na Kalifornskej univerzite v San Diegu. dôkladne študované medzinárodné ofsetové systémy , uviedol v e-maile. (Victor bol nedávno spoluautorom knihy „Making Climate Policy Work“ s Cullenwardom.)
„Na akomkoľvek inom trhu by ponechanie subjektov na trhu zodpovedných za kľúčové prvky jeho dizajnu viedlo k „krikom“ na konflikty záujmov, povedal Victor. S lesným offsetovým programom sa „všetci zdajú byť v poriadku alebo dokonca spokojní s usporiadaním“.
Climate Action Reserve nereagovala na viaceré žiadosti o komentár.
'Príliš dobré, aby to bola pravda'
V horúcej a suchej krajine stredného Nového Mexika dominujú mrazuvzdorné mäkké dreviny odolné voči suchu, ako sú borievky a borovice, s troskami vyšších duglasiek a smrekov v chladnejších vyšších polohách hôr.
Podľa pôvodných pravidiel kalifornského programu sa však tieto lesy považovali za neobsahujúce žiadny uhlík.
Chyba pramenila zo skutočnosti, že v tej časti Nového Mexika neboli k dispozícii žiadne údaje z Forest Service, keď Climate Action Reserve vypočítala regionálne priemery, povedal Olaf Kuegler, štatistik Forest Service, ktorý neziskovej organizácii poskytol technickú pomoc vo federálnej databáze.
V dôsledku toho Climate Action Reserve stanovila regionálny priemer pre oblasť s rozlohou takmer 34 000 štvorcových míľ na nulu, čo znamenalo, že každý, kto vlastnil niekoľko desiatok stromov, mohol získať uhlíkové kredity.
Kuegler povedal, že si nebol vedomý chyby až do začiatku alebo polovice roku 2014, keď sa ho na to spýtala zamestnankyňa Air Resources Board Barbara Bambergerová. Bamberger, ktorý vedie prácu predstavenstva v oblasti lesných kompenzácií, neskôr v októbri 2014 zdôraznil chybu webinár na ofsetoch.
Počas svojej prezentácie Bambergerová uviedla, že rada aktualizuje regionálne priemery spôsobmi, ktoré by mohli viesť k veľkým zmenám v určitých oblastiach.
„Môže to byť spôsobené tým, že v pôvodnom rozpätí rokov 2002 až 2006 už niekoľko rokov neexistovali žiadne údaje,“ vysvetlila . 'Napríklad v Novom Mexiku sa údaje nezbierali až do konca tohto obdobia.'
Takmer presne rok po Bambergerovej prezentácii podala pobočka New Forests papiere na projekt s rozlohou takmer 222 000 akrov v Novom Mexiku, ktorý sa rozprestieral cez takmer pol milióna akrovú rezerváciu kmeňa Mescalero Apache asi deväťdesiat minút západne od Roswellu. Viac ako tretina stromov projektu bola duglaska bohatá na uhlík, podľa dokumentácie projektu. Shillinglaw podpísal formuláre.
Výpočet chybne nízkeho obsahu uhlíka umožnil vývojárom tvrdiť, že mohli výrazne vyťažiť les, čím sa zvýšil počet kreditov, ktoré mohli zarobiť.
Projekt získal za prvý rok 3,7 milióna kreditov v hodnote viac ako 50 miliónov dolárov.
Keď aktualizované pravidlá kalifornskej rady nadobudli účinnosť o dva týždne neskôr, stanovili oveľa vyšší regionálny priemer pre väčšinu projektovej oblasti. Ak by bol tento štandard zavedený skôr, odstránil by takmer každý kredit, ktorý projekt získal, zistil CarbonPlan. Projekt vygeneroval viac duchovných kreditov ako ktorýkoľvek iný v štúdii neziskovej organizácie na základe jej konzervatívnejších výpočtov regionálnych priemerov uhlíka.
Vtedajší prezident kmeňa Mescalero Apache, Danny Breuninger Sr., povedal, že kmeň tento projekt privítal.
„Nikto z nás nepočul o programe uhlíkových kreditov a svojím spôsobom to znelo príliš dobre, aby to bola pravda,“ povedal. 'Ale bolo to veľa.' Vyšlo nám to výborne.'
Breuninger postúpil ďalšie otázky súčasnému prezidentovi kmeňa Gabeovi Aguilarovi. Ani Aguilar, ani zástupkyňa kmeňa Nelva Cervantesová neodpovedali na opakované otázky.
Vo vyhlásení Rada pre vzdušné zdroje uviedla, že projekt spĺňal všetky požiadavky programu v tom čase. Skutočnosť, že rada bola v procese vývoja nových regionálnych priemerov s použitím údajov, ktoré predtým neexistovali, nespôsobila, že predchádzajúce údaje boli „neplatné alebo chybné,“ dodal.
„Druhá vlna kolonizácie“
Ghost kredity sú dôležité, pretože umožňujú iným spoločnostiam kúpiť si právo pokračovať vo vypúšťaní skutočných skleníkových plynov.
Kredity z projektu Mescalero Apache Tribe boli podľa najnovších dostupných údajov predané spoločnostiam PG&E, Chevron a spoločnosti, ktorá ťaží ropu v okrese Kern v Kalifornii.
Projekt kmeňa Yurok s rozlohou 7 660 akrov vygeneroval kredity, ktoré získali rôzne energetické spoločnosti ako Calpine, PG&E a Shell.
Niektorí kmeňoví členovia sú hlboko nepríjemné s myšlienkou predávať offsety spoločnostiam, ako je táto, aj keď sú legitímne, obávajúc sa, že efektívne profitujú zo znečistenia.
Kompenzácie podľa definície umožňujú kalifornským spoločnostiam pokračovať v produkcii väčšieho množstva CO2, ako je inak povolené – ako aj toxických znečisťujúcich látok, ako sú sadze a ťažké kovy, ktoré často sprevádzajú takéto emisie – často v blízkosti chudobných štvrtí. Komunity v blízkosti rafinérií, cementárskych pecí a elektrární sa často postavili proti offsetovým programom.
Thomas Joseph, aktivista a člen kmeňa Hoopa Valley Tribe v Kalifornii, uviedol, že vývojári offsetov sa zameriavajú na kmeňové projekty, pretože kmene „naliehavo potrebujú príjmy“ a vlastnia rozsiahle plochy väčšinou neporušených lesov. Povedal, že jeho kmeň odolal viacerým názorom vývojárov. 'Aby sme to využili ako prostriedok, ktorý umožní korporáciám pokračovať v znečisťovaní,' povedal, ide 'proti našim kultúrnym hodnotám.' Dodal: 'Vidím to ako druhú vlnu kolonizácie.'
Desautel, prezident Medzikmeňovej rady pre drevo, to vidí inak. Keď sa tento problém objaví medzi kmeňovými členmi, vysvetľuje, že znečisťovatelia, na ktoré sa vzťahuje limit a obchodovanie, musia platiť buď štátu za povolenie znečisťovať, alebo vlastníkom pôdy prostredníctvom kompenzácií uhlíka.
'Šek sa vypisuje tak či onak,' povedal. 'Je to len otázka, kam to pôjde a čo sa dosiahne s týmto financovaním.'
Parisa zo SilviaTerra uviedla, že vlastníci pozemkov a vývojári projektov budú naďalej reagovať na stimuly vytvorené v programe spôsobom, ktorý preháňa klimatický pokrok, až kým sa samotný program nezmení.
'Potrebujeme lepšie pravidlá,' povedal. „Uistime sa, že doláre, ktoré míňame, skutočne menia veci.
'Lesy skutočne môžu byť súčasťou riešenia pre klímu, ale zatiaľ sme to nenašli.'